【专题研究】19版是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
2026年3月8日下午，十四届全国人大四次会议四川省代表团召开小组会议。图为全国人大代表、阿坝州副州长王树明（左一）在发言。（南方周末记者韩谦|图）
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从长远视角审视，平台模式也在出现。不做硬件,做连接,把老人、子女、服务商、养老机构串起来,抽取服务佣金。比如老人在平台上下单助浴服务,平台派单给附近的护理人员,服务完成后平台抽成15%到20%。硬件是入口,服务是核心,数据是资产。这个模式想象空间很大,但对运营能力要求极高,需要供给端足够多的服务商,需求端足够多的用户,两边都要做起来才能跑通。
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不可忽视的是，灵活就业者里其实也有各种各样的情况，有一些灵活就业者的确有实际雇主回避雇佣关系。比如说有一些专送的骑手，其实非常接近于企业的雇佣员工了，但是有大量的灵活就业者根本找不到一个明确的雇主，比如像刚刚讲的，同样是骑手这个工作，众包的骑手同时介入几个平台，你说谁是雇主。
进一步分析发现，2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，我国经济展现强大韧性和活力，经济运行总体平稳、稳中有进，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。
进一步分析发现，“一切着眼于便民、利民、安民，特别要更好地关心呵护‘一老一小’。”习近平总书记的重要指示，正变成一张张亮眼的成绩单。
展望未来，19版的发展趋势值得持续关注。专家建议，各方应加强协作创新，共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。